政府每月给60岁老人发基础养老金，算参加了居民基本养老保险吗

政府给每个满60岁的老人，每月发给基础养老金，算参加城乡居民养老保险吗？
回答是肯定的，当然算参加了城乡居民养老保险，纳入了城乡居民养老保险的体系。
但由于没有参加缴费，只发给基础养老金，这也是对实行新农保政策实施时已经满60周岁的老人而言，不满60岁的需要缴费才发发养老金。
国家明确规定，新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；
距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；
距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
什么意思呢？
假如一个人政策实施时59周岁，到60周岁是差一年，那么他只需缴一年就可以领取基本养老金，距60岁差两年，就需缴二年，以此类推，一直缴费到60岁，而对于领取年龄超过十五年的，必须要缴满十五年才可以领取基本养老金。
当然也可以超过十五年。
所以，对于满60岁的，发给基础养老金，仅限于政策实施时已满60岁的老人，基础养老金，全部由国家和地方政府承担。
对于政策实施时不满60岁的，需要缴费才能领取养老金，凡是通过缴费领取的养老金，叫基本养老金，由财政发给基础养老金，由个人缴费和政府补贴组成个个账户养老金。
城乡居民养老金的计算公式是：（个人缴费总额+政府补贴+利息）/139+基础养老金=月基本养老金。